日本政府主張沖之鳥礁是珊瑚礁島，非礁石，也是日本領土最南端島嶼。行政區畫分上，屬東京都小笠原村，是小笠原群島中最南端島嶼，距東京1740公里。東京都議會並一度新竹貸款部 有多達122名議員設籍沖之鳥礁，以示有人類居住。

日本一直努力將沖之鳥礁畫為領土，並主張周邊海域為日本專屬經濟海域。為防沖之鳥礁被風化與潮水腐蝕而淹沒，日本1987花蓮小額借貸 年起開始在礁岩周圍建堤防，東京都將其指定為海岸保全區，1988年起在北小島和東小島設鐵製防波塊和水泥護岸工程；2005年還有「救礁計畫」，不僅設置門牌號碼，架設燈塔及氣象觀測，更派人長期駐守。



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同時，前東京都知事石原慎太郎2005年1月曾計畫建海洋溫差發電廠，並於5月到該島視察。同年6月17日國交省在沖之鳥礁設置橫寬1.5公尺、高1.5公尺紀念牌匾，上面刻經緯度，寫著「東京都小笠原村沖之鳥島一番地」、「日本國最南端的島」。東京都議會並一度有多達122名議員設籍於沖之鳥島，以示有人類居住。

日本海保廳2007年3月設沖之鳥島燈塔，以防漁船觸礁。2009年11月，日本決定在該島環礁部分建設可嘉義汽車借錢免留車 讓船舶靠岸的港灣，國交省2010年投下750億日圓擬建港灣和經濟活動據點，並於2013年施工。

大陸認為日本沒根據《聯民間信貸安全嗎 合國海洋法公約》完成手續，不同意將沖之鳥礁視為島嶼，大陸還派海洋調查船到此處海域。日本海上保安廳派經常巡邏船、飛機在此海域戒備。

軍事專家分析，沖之鳥礁扼守東海進出太平洋主要航道，靠近關島、塞班島、菲律賓和台灣，占有極重要軍事戰略地位；此外，它位處亞太地區第一島鏈和第二島鏈間，因此如果日方島嶼主張成立，那它就可成為連接第一島鏈和第二島鏈的重要跳板。

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